贛社規字[2002]3號

第一章  總則

       第一條  為適應改革開(kāi)放和社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟建設的新形勢，促進(jìn)我省哲學(xué)社會(huì )科學(xué)事業(yè)的繁榮和發(fā)展，使江西省社會(huì )科學(xué)研究規劃項目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省社科規劃項目）的管理更加科學(xué)化、規范化，制定本辦法。

       第二條  江西省社科規劃項目，必須堅持以馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論為指導，貫徹落實(shí)江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想的要求。堅持理論聯(lián)系實(shí)際，貫徹“百花齊放，百家爭鳴”的方針，與時(shí)俱進(jìn)，積極探索和努力遵循社會(huì )科學(xué)的發(fā)展規律，更好地為黨和政府決策服務(wù)，為兩個(gè)文明建設服務(wù)。

       第三條  在江西省社會(huì )科學(xué)研究規劃領(lǐng)導小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省社科規劃領(lǐng)導小組）的領(lǐng)導下，省社科規劃項目實(shí)行兩級管理體制。江西省社會(huì )科學(xué)研究規劃領(lǐng)導小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省社科規劃辦）全面負責省社科規劃項目的管理；各市社聯(lián)（市社會(huì )科學(xué)規劃辦）、省直科研機構、高等院校、黨政實(shí)際工作部門(mén)、省屬學(xué)術(shù)團體，受省社科規劃辦的委托，具體負責本地區、本系統的省社科規劃項目的管理工作。

第二章  規劃和選題

       第四條  省社科規劃項目的選題，主要以發(fā)布中長(cháng)期課題及年度重點(diǎn)和一般課題指南進(jìn)行，每?jì)赡赀M(jìn)行一次項目申報和評審，申報者可根據課題指南指明的方向范圍自行設計研究課題。

       第五條  省社科規劃研究項目指南的選題由省社科規劃辦負責向全省有關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導、專(zhuān)家廣泛征集，經(jīng)匯總整理后提交各學(xué)科組專(zhuān)家篩選，報省社科規劃領(lǐng)導小組審定后，由省社科規劃辦公室發(fā)布。

       第六條  省社科規劃項目的選題，要以我省改革開(kāi)放和現代化建設中的重大理論問(wèn)題和實(shí)踐問(wèn)題作為主攻方向，注重研究帶全局性、戰略性和前瞻性的課題，積極探索有中國特色社會(huì )主義經(jīng)濟、政治、文化的發(fā)展規律，同時(shí)重視基礎理論研究和學(xué)科建設，促進(jìn)新興邊緣交叉學(xué)科和跨學(xué)科的綜合研究，積極推進(jìn)理論創(chuàng )新，發(fā)揮江西地方特色，立足江西、研究江西，面向全國，面向世界。社科規劃項目成果形式為研究報告、論文、專(zhuān)著(zhù)等。研究報告、論文的完成時(shí)間一般為1年，專(zhuān)著(zhù)一般為1—3年。除重要的基礎研究外，鼓勵以研究報告、論文為項目的最終成果形式。

       第七條  省社科規劃設重大項目、重點(diǎn)項目和一般項目，適度設立自籌經(jīng)費項目。重大項目根據省委、省政府關(guān)于我省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的戰略布署以及我省當前急需解決的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題而設立，一般采取公開(kāi)招標形式進(jìn)行。自籌經(jīng)費項目，其選題、申報和評審辦法與一般項目的要求相同，立項數視當年申報的實(shí)際情況確定。

       根據需要，對少數重要研究課題，作為委托項目，由省社科規劃領(lǐng)導小組審定，單獨立項，委托研究。   

•   規劃項目的申報、評審和審批

第八條  省社科規劃項目的申報工作，由申請人所在省直單位的科研管理部門(mén)具體承辦，各市社聯(lián)（市社科規劃辦）統一承辦本市（含縣、區）的申報工作。

第九條  項目申請人應符合以下條件：

       1、遵守憲法和法律、法規，具備主持或承擔省社科規劃項目研究能力和條件的理論工作者和實(shí)際工作者均可申請。

       2、申請重大項目和重點(diǎn)項目者，應具有副高以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)，申請一般項目、自籌經(jīng)費項目和委托項目，應具有中級以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)，否則，需有兩名同專(zhuān)業(yè)的具有副高以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)者書(shū)面推薦。

       3、申請人必須是課題組的負責人，課題組只設一名負責人，負責人必須是項目的實(shí)際組織者和指導者，并能擔負實(shí)質(zhì)性研究任務(wù)。

       4、申請人當年只能申請一個(gè)項目，在其原有省社科規劃項目沒(méi)有完成之前，不得申請新項目。

      5、申請自籌經(jīng)費項目，須有出資單位的經(jīng)費資助證明。

       第十條  項目申請人應如實(shí)填寫(xiě)《江西省社會(huì )科學(xué)研究規劃項目申請書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《申請書(shū)》），其所在單位對項目申請人申報資格進(jìn)行審查和對項目申請書(shū)進(jìn)行技術(shù)審核，并承擔信譽(yù)保證，對合格者簽章后報送省社科規劃辦。

      第十一條  省社科規劃辦在對《申請書(shū)》進(jìn)行審核后，提交各學(xué)科組評審。省社科規劃項目評審設立專(zhuān)家庫，按學(xué)科劃分為學(xué)科評審組，屆時(shí)抽取一定數量的成員參加會(huì )議評審。評審專(zhuān)家申報了本學(xué)科項目的，不得參加該學(xué)科項目評審工作。評審專(zhuān)家由省社科規劃領(lǐng)導小組聘任。

      第十二條  學(xué)科組依據統一制定的評估指標體系對申請項目進(jìn)行評審，采取無(wú)記名投票方式表決，到會(huì )人數三分之二以上贊成方能通過(guò)。對擬立項項目，由評審小組組長(cháng)簽署意見(jiàn)后，交省社科規劃辦，省社科規劃辦對評審結果進(jìn)行復核，報省社科規劃領(lǐng)導小組審批。

      第十三條  省社科規劃領(lǐng)導小組對擬立項項目及資助經(jīng)費行使最終審批權。批準立項的，由省社科規劃辦發(fā)出《江西省社會(huì )科學(xué)研究規劃項目立項通知書(shū)》，立項時(shí)間從通知書(shū)下發(fā)之日起算。

第四章  規劃項目的中期管理

      第十四條  省社科規劃辦對立項課題實(shí)行不定期檢查制度，項目負責人應當按要求認真填寫(xiě)《江西省社會(huì )科學(xué)研究規劃項目檢查表》（以下稱(chēng)《檢查表》），項目負責人所在單位負責立項課題的日常檢查工作。

      第十五條  課題負責人應于每年的12月底以前將《檢查表》送省社科規劃辦，省社科規劃辦對進(jìn)展正常、經(jīng)費使用合理的項目，按期撥付經(jīng)費，對不按規定報送《檢查表》或經(jīng)檢查不合格的，暫緩撥付經(jīng)費。

      第十六條  凡有下列情形之一者，須由項目負責人提交書(shū)面報告，經(jīng)所在單位同意，報省社科規劃辦批準：

      1、申請人因故對研究?jì)热葑髦匾�調整、變更或中止研究；

      2、變更項目負責人或增減課題組成員；

      3、改變最終成果形式；

      4、變更項目管理單位；

      5、延期一年以上或多次延期；

      6、其他重要事項的變更。

      第十七條  凡有下列情形之一者，由省社科規劃辦視情況作出撤項處理：

      1、研究成果有嚴重政治問(wèn)題；

      2、剽竊他人成果；

      3、延期兩年以上仍不能完成研究的項目；

      4、經(jīng)過(guò)兩次鑒定仍不能通過(guò)的項目。

第五章  成果的鑒定、結項和驗收。

       第十八條  項目完成后，要及時(shí)進(jìn)行鑒定，通過(guò)鑒定后予以結項驗收。省社科規劃辦對項目成果有優(yōu)先使用權。驗收合格的省社科規劃項目成果，在正式出版和公開(kāi)發(fā)表或向有關(guān)領(lǐng)導決策部門(mén)報送時(shí)，應在醒目位置標明“江西省社會(huì )科學(xué)研究規劃項目”字樣。

      第十九條  重大項目和重點(diǎn)項目的鑒定須有省社科規劃辦參與，在項目負責人所在單位的協(xié)助下進(jìn)行，一般項目和其它項目由項目負責人所在單位負責組織鑒定。

      第二十條  項目最終研究成果完成后一個(gè)月內，項目負責人應總結項目研究工作，認真填寫(xiě)《江西省社會(huì )科學(xué)研究規劃項目結項審批書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《結項審批書(shū)》）有關(guān)欄目，向所在單位提出鑒定申請，并提供鑒定所需材料。

      第二十一條  重大項目和重點(diǎn)項目的鑒定，一般采取鑒定會(huì )的方式，鑒定小組由5人組成，成員應是相關(guān)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)家，一般應具有副高以上職稱(chēng)。課題組成員不參加鑒定小組，項目負責人所在單位及其上級主管單位參加鑒定小組的專(zhuān)家和領(lǐng)導不得超過(guò)2人，并不得擔任鑒定會(huì )的主持人或鑒定小組組長(cháng)。

      一般項目和其它項目的鑒定，可采取鑒定會(huì )方式，也可采取書(shū)面鑒定方式。鑒定小組由3至5人組成，設一名組長(cháng)，由負責人所在單位負責組織鑒定。

      第二十二條  無(wú)論采取哪種鑒定方式，均應至少在15天前向鑒定專(zhuān)家寄送所需材料，鑒定專(zhuān)家在認真通讀最后成果的基礎上寫(xiě)出個(gè)人鑒定意見(jiàn)。多數同意即可通過(guò)鑒定。

      第二十三條  項目鑒定未通過(guò)的，可允許課題組在一年內對成果進(jìn)行修改、加工，并重新申請鑒定，鑒定仍不能通過(guò)的按撤項處理。

      第二十四條  具備下列條件之一者可免于鑒定：

      1、已公開(kāi)出版或發(fā)表的；

      2、獲省部級評獎三等獎以上獎勵的；

      3、提出的理論觀(guān)點(diǎn)、政策建議被市（廳）以上黨政領(lǐng)導肯定和采納的；

      4、涉及機密不宜公開(kāi)，其質(zhì)量得到有關(guān)部門(mén)認可的。

      第二十五條  項目負責人在項目鑒定通過(guò)后填寫(xiě)《結項審批書(shū)》有關(guān)欄目，由單位簽署意見(jiàn)，加蓋公章，連同3至5份項目最終成果報送省社科規劃辦。

      第二十六條  省社科規劃辦對《結項審批書(shū)》進(jìn)行審核，對合格者發(fā)給《江西省社會(huì )科學(xué)研究規劃項目結項證書(shū)》。

      第二十七條  各項目完成結項后，項目負責人及其所在單位應將收集到的成果反響材料寄送省社科規劃辦。

第六章  經(jīng)費管理與使用

       第二十八條  省社科規劃項目的課題經(jīng)費，采取一次核定，分期撥付的辦法，分期撥款原則上分兩次撥付：即第一次撥付項目經(jīng)費的70%，預留30%在結項后再撥付。后續撥款應事先由項目負責人填報《項目檢查表》，經(jīng)所在單位檢查合格，并鑒署意見(jiàn)，報省社科規劃辦審核同意。

       第二十九條  撥付的省社科規劃項目研究經(jīng)費，由項目負責人所在單位的財務(wù)部門(mén)負責代管和監督使用。

       鼓勵省社科規劃項目負責人所在單位對項目研究給予配套資金予以支持。

       第三十條  承擔規劃項目課題組的各項經(jīng)費開(kāi)支，均須由課題組負責人認真審核，經(jīng)簽字批準后方能使用。

       第三十一條  經(jīng)費的使用范圍限于資料費、國內調研差旅費、小型會(huì )議費、計算機使用費、咨詢(xún)費、印刷費、成果鑒定費、5%的管理費（由項目負責人所在單位科研和財務(wù)部門(mén)提取，每項課題管理費最高不超過(guò)500元）。開(kāi)支的標準應符合有關(guān)財務(wù)規定。

      第三十二條  由于嚴重違規或其他原因而被撤銷(xiāo)項目的，應由項目負責人所在單位負責追回已撥經(jīng)費或不合理開(kāi)支部分。

      第三十三條  項目完成后，項目負責人所在單位有關(guān)部門(mén)應清理歷年收支帳目，填寫(xiě)《結項審批書(shū)》中的經(jīng)費決算表。

第七章  附則

      第三十四條  本管理辦法由江西省社會(huì )科學(xué)研究規劃辦公室負責解釋。

      第三十五條  本管理辦法自發(fā)布之日起生效。1996年5月10日發(fā)布的《江西省社會(huì )科學(xué)研究規劃項目管理辦法（試行）》同時(shí)廢止。 

（編輯：劉旭輝）