一、項目基本情況
       項目名稱(chēng)：資源錯配視角下我國醫藥制造業(yè)集聚的區域經(jīng)濟增長(cháng)效應測度研究
       項目類(lèi)別：國家社科基金重點(diǎn)項目
       批 準 號：20ATJ003
       所在學(xué)科：統計學(xué)
       項目負責人及單位：陶春海（江西財經(jīng)大學(xué)）
       進(jìn)行時(shí)間：2020.09-2022.12
       最終成果：《資源錯配視角下我國醫藥制造業(yè)集聚的區域經(jīng)濟增長(cháng)效應測度研究》
       代表性論文：
       1.陶春海,焦榮榮,羅鑒,王玉曉.財稅政策對醫藥制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結構升級的異質(zhì)性影響——基于面板分位數的研究[J].數理統計與管理,2022,41(05):899-915.
       2.Wang Yuxiao, Tao Chunhai, Xiong Qizhe. Government Health Expenditure, Economic Growth, and Regional Development Differences—Analysis Based on a Non-parametric Additive Model[J]. Frontiers in Public Health, 2022,10.
       3.陶春海,胡萌,史言信.醫療服務(wù)業(yè)與醫藥制造業(yè)發(fā)展耦合協(xié)調度的測度及影響因素[J].當代財經(jīng),2021(02):113-123.
       4.Hu Meng,Tao Chunhai,Zhou Hao.The Influence of Industrial Structure Upgrade on Coupling and Coordinated Development—Empirical Analysis from Chinese Pharmaceutical Manufacturing and Pharmaceutical Service Industries[J]. Frontiers in Public Health, 2021,08.
       5.陶春海,周浩.衛生總費用對醫藥制造業(yè)增長(cháng)的影響[J].統計與決策,2021,37(15):73-77.
       6.陶春海,李穎.健全完善農村醫療衛生服務(wù)體系[N].中國社會(huì )科學(xué)報,2021(2192).
       7.王玉曉,陶春海,郭同濟.政府衛生支出、個(gè)人所得稅和消費稅如何影響居民消費——基于TSLS和LIML的工具變量估計[J]. 稅務(wù)研究,2020(4):111-122.
       8.陶春海,焦榮榮.政府衛生支出會(huì )“擠入”居民醫療保健消費嗎?——基于面板門(mén)檻回歸模型分析[J].江西財經(jīng)大學(xué)學(xué)報,2020(4):27-39.
       二、研究背景
       黨的二十大報告將“健康中國”作為我國 2035 年發(fā)展總體目標的一個(gè)重要方面，提出“把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰略位置，完善人民健康促進(jìn)政策”，并對“推進(jìn)健康中國建設”作出全面部署，為醫藥制造業(yè)等健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向。隨著(zhù) 2019 年新冠肺炎疫情在全球的爆發(fā)、我國人口老齡化的加劇以及各種慢性疾病發(fā)病率持續增長(cháng)，居民對養老、醫療服務(wù)、醫藥和保健品的需求將不斷增長(cháng)，而目前我國健康和養老產(chǎn)品的生產(chǎn)還不夠完善為醫藥制造業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展壯大提供了市場(chǎng)空間。此外，隨著(zhù)與醫療、保健、康養相關(guān)的大健康產(chǎn)業(yè)迎來(lái)發(fā)展的黃金期，作為大健康產(chǎn)業(yè)核心的醫藥制造業(yè)，也迎來(lái)了快速發(fā)展期。因此，各地區搶占這一發(fā)展機遇，以國民健康為核心，推動(dòng)醫藥制造業(yè)內部深度融合和高質(zhì)量發(fā)展，一方面將有利于地區經(jīng)濟的快速增長(cháng)，另一方面也將為國民健康提供有效保障，從而為健康中國戰略的推進(jìn)提供有力支撐。
隨著(zhù)醫藥制造業(yè)的興起，具有一定區位、資源等優(yōu)勢的地區獲得了迅速發(fā)展，并吸引了優(yōu)質(zhì)企業(yè)、高技術(shù)人員集聚，政府政策的大力支持，為地區產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了新活力，也有利于推動(dòng)地區乃至全國經(jīng)濟的持續向好。而從全國來(lái)看，企業(yè)、人員、財力的過(guò)度集聚也會(huì )造成資源擁堵和配置效率下降，造成資源錯配，不利于全國產(chǎn)業(yè)的全面均衡發(fā)展，同時(shí)也會(huì )引發(fā)社會(huì )公平失衡、社會(huì )動(dòng)蕩和經(jīng)濟效率降低。因此，推動(dòng)醫藥制造業(yè)發(fā)展，也要兼顧改善醫藥制造業(yè)資源配置效率。事實(shí)上，隨著(zhù)醫藥制造業(yè)的不斷發(fā)展，行業(yè)投入不斷增加而研發(fā)效率整體偏低的現狀表明了其資源錯配的嚴重性。與此同時(shí)，在實(shí)踐中，各地大力發(fā)展專(zhuān)業(yè)醫藥園區，組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟或聯(lián)合體，醫藥產(chǎn)業(yè)園、藥谷等建設如火如荼，產(chǎn)業(yè)集聚成為醫藥制造業(yè)進(jìn)行資源配置的重要產(chǎn)業(yè)組織形式。一定程度的產(chǎn)業(yè)集聚能夠通過(guò)集聚正外部性的發(fā)揮起到改善資源錯配的作用，但是過(guò)度集聚或違背比較優(yōu)勢形成的集聚則有可能加劇資源錯配進(jìn)而抑制區域經(jīng)濟增長(cháng)。因此，改善醫藥制造業(yè)資源配置效率，是深化供給側結構性改革的重要任務(wù)，同時(shí)也是我國醫藥制造業(yè)發(fā)展過(guò)程中亟待解決的瓶頸問(wèn)題�；�于此，本項目將醫藥制造業(yè)集聚、資源錯配和區域經(jīng)濟增長(cháng)放在同一研究框架下，系統分析三者之間內在的作用機理，以期為我國醫藥制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展以及“健康中國”戰略的穩步推進(jìn)提供有益借鑒。
       三、主要內容和重要觀(guān)點(diǎn)、對策建議
       本項目著(zhù)眼于我國醫藥制造業(yè)發(fā)展實(shí)際，從資源錯配的視角出發(fā)，克服了以往研究只關(guān)注兩兩之間關(guān)系的局限，將產(chǎn)業(yè)集聚、資源錯配與區域經(jīng)濟增長(cháng)納入同一框架，研究三者之間的作用機理和影響效應。在對我國醫藥制造業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行橫向和縱向對比之后，首先，綜合運用多種統計指數方法測度了我國醫藥制造業(yè)不同層面的集聚水平，明晰了其集聚的時(shí)空演進(jìn)特征和收斂性。其次，細分資源錯配類(lèi)型，測度并評價(jià)我國醫藥制造業(yè)資源錯配的程度、特征及收斂性。再次，基于理論分析，借助線(xiàn)性和非線(xiàn)性計量模型，實(shí)證考察資源錯配視角下我國醫藥制造業(yè)的區域經(jīng)濟增長(cháng)效應。最后，通過(guò)構建PDCA模型，討論影響我國醫藥制造業(yè)集聚的主要因素，并在借鑒國內外醫藥制造業(yè)發(fā)展的他山之石基礎上，提出我國醫藥制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的路徑選擇。項目研究得到如下結論：
       1.通過(guò)對比國外醫藥制造業(yè)發(fā)展情況，梳理出我國醫藥制造業(yè)發(fā)展的歷史脈絡(luò )，即經(jīng)歷了初步建立期（1949-1958年）、摸索前進(jìn)期（1959-1978年）、快速發(fā)展期（1979-2000年）后，我國醫藥制造業(yè)正處于穩步發(fā)展期（2001年之后），但現階段在創(chuàng )新效率、集聚水平、要素投入及區域發(fā)展均衡性上仍存在一定的問(wèn)題。
       2.區位熵、行業(yè)集中度、H指數、空間基尼系數及E-G指數測度結果一致表明，我國醫藥制造業(yè)總體集聚水平較低。在區域分布上，醫藥制造業(yè)呈現“東密西疏”的特點(diǎn)，隨著(zhù)時(shí)間的演進(jìn)，這種非均衡性分布有減弱的趨勢，收斂性分析結果也印證了各省醫藥制造業(yè)集聚水平差距在逐步縮小，并處于較為穩定的狀態(tài)。
       3.H&K指數測度結果表明，我國醫藥制造業(yè)存在不同程度的資源錯配情況。從內涵型錯配來(lái)看，東部地區錯配程度較低，而其他地區配置效率亟待提升。從資本錯配來(lái)看，近一半的省份長(cháng)期存在配置過(guò)度的現象，近年來(lái)，東、中及東北地區的錯配效率得到較大改善，而西北地區則存在錯配程度加劇的趨勢。從勞動(dòng)力錯配來(lái)看，區域情況迥異，東北地區一直處于配置過(guò)度的狀態(tài)，東、中及西部地區配置不足與配置過(guò)度共存。收斂性分析進(jìn)一步表明，我國醫藥制造業(yè)內涵型錯配和資本錯配具有明顯收斂的趨勢，而勞動(dòng)力錯配則呈現明顯的發(fā)散特征。
       4.利用線(xiàn)性和非線(xiàn)性模型，檢驗醫藥制造業(yè)集聚、資源錯配和區域經(jīng)濟增長(cháng)之間的影響關(guān)系。中介效應模型實(shí)證結果表明，醫藥制造業(yè)集聚可以促進(jìn)區域經(jīng)濟增長(cháng)，但也會(huì )加劇其資源錯配的程度。內涵型錯配顯著(zhù)抑制區域經(jīng)濟增長(cháng)，在醫藥制造業(yè)集聚對區域經(jīng)濟增長(cháng)的影響中表現的間接效應并不是中介效應，而是遮掩效應�？臻g計量模型結果顯示，醫藥制造業(yè)集聚對區域經(jīng)濟增長(cháng)的溢出效應不顯著(zhù)，但會(huì )加劇鄰地醫藥制造業(yè)資源配置程度，醫藥制造業(yè)集聚的規模效應和虹吸效應是導致上述結果的主要原因。面板門(mén)限模型結果表明，資源錯配的存在一定程度制約了醫藥制造業(yè)集聚對區域經(jīng)濟增長(cháng)的促進(jìn)作用，特別是勞動(dòng)力錯配，嚴重抑制了醫藥制造業(yè)集聚對區域經(jīng)濟增長(cháng)的正向效應，另外，也證明了威廉姆森假設在我國醫藥制造業(yè)發(fā)展過(guò)程是成立的。面板分位數模型結果顯示，在已經(jīng)存在資源錯配情況下，進(jìn)一步提高醫藥制造業(yè)集聚水平，只會(huì )更加造成資源配置失衡。經(jīng)濟發(fā)展水平不同的地區對醫藥制造業(yè)集聚帶來(lái)的資源錯配風(fēng)險承受能力存在差異，相比發(fā)達地區，欠發(fā)達地區及中小城市更難以承受資源錯配帶來(lái)的集聚效率損失。
       5.通過(guò)對PDCA模型的系統分析，結合動(dòng)態(tài)面板模型、門(mén)檻模型等計量方法，發(fā)現我國醫藥制造業(yè)集聚的“慣性”作用非常顯著(zhù)，當期集聚水平會(huì )對上一期集聚形成路徑依賴(lài)。勞動(dòng)力、企業(yè)利潤、消費結構、儲蓄水平是促進(jìn)醫藥制造業(yè)集聚的有利因素，而消費規模、固定資產(chǎn)投資則是不利因素。在醫藥制造業(yè)集聚上升至一定水平后，知識技術(shù)水平將對醫藥制造業(yè)集聚產(chǎn)生促進(jìn)作用。國內外醫藥制造業(yè)集聚的典型案例表明，人才集聚、技術(shù)創(chuàng )新、規模效應是醫藥制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。
       根據理論和實(shí)證分析結果，本項目提出如下對策建議：
       1.從政府職能角度，要創(chuàng )造完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)醫藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。創(chuàng )新人才隊伍建設機制，在人才引進(jìn)、培養、激勵與晉升方面下足功夫，厚植醫藥人才的創(chuàng )新精神和意識。建立健全醫藥產(chǎn)業(yè)體系，重點(diǎn)扶持和培育龍頭骨干企業(yè)，在引導企業(yè)集聚、做大醫藥制造業(yè)集聚規模過(guò)程中，要完善產(chǎn)學(xué)研深度融合機制，尤其要注重實(shí)驗室、質(zhì)檢平臺、大數據平臺等創(chuàng )新載體的建設，合理配置資本、勞動(dòng)、數據等要素資源，避免過(guò)度集聚帶來(lái)的效率損失。
       2.從地區發(fā)展角度，要明確醫藥制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，彌補地區發(fā)展劣勢，打通經(jīng)濟增長(cháng)通道�；�于區位資源稟賦、市場(chǎng)需求狀況，平衡醫藥制造業(yè)發(fā)展過(guò)程中的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。各地區要因地制宜，打造差異化競爭優(yōu)勢，補齊創(chuàng )新人才短板，在擴大本地醫藥制造業(yè)集聚水平時(shí)，要盡量減輕虹吸效應造成的鄰地資源配置失衡問(wèn)題，欠發(fā)達地區和中小城市在建設醫藥產(chǎn)業(yè)集聚區時(shí)，更要注重對創(chuàng )新要素的配置，減少扎堆集聚帶來(lái)的擁擠效應。
       3.從產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度，要關(guān)注產(chǎn)業(yè)集聚要素關(guān)聯(lián)，實(shí)現地區產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。近年來(lái)，國家不斷加大對生物醫藥等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持力度，促使醫藥制造業(yè)向綠色化、高端化轉型升級，加之“大健康”理念深入人心，居民健康消費升級也帶動(dòng)了醫藥產(chǎn)業(yè)升級。因此在建設醫藥產(chǎn)業(yè)集聚區時(shí)，以動(dòng)態(tài)、發(fā)展、長(cháng)遠的眼光謀劃布局產(chǎn)業(yè)結構，淘汰落后產(chǎn)能，引進(jìn)和打造生態(tài)友好、創(chuàng )新高效的企業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，在加強集聚區資源合理配置的同時(shí)，成為地區經(jīng)濟發(fā)展的增長(cháng)極。
       4.從企業(yè)發(fā)展角度，注重創(chuàng )新研發(fā)，重視人才培養，促進(jìn)資源有效整合，實(shí)現企業(yè)的快速成長(cháng)。制藥企業(yè)是技術(shù)創(chuàng )新的主體，加強企業(yè)的研發(fā)創(chuàng )新能力、推動(dòng)創(chuàng )新成果的轉化落地對醫藥制造業(yè)發(fā)展極其重要。在破除企業(yè)發(fā)展的人才、技術(shù)、資金、信息及土地等要素障礙的同時(shí)，重點(diǎn)培育企業(yè)創(chuàng )新生態(tài)，實(shí)現醫藥集聚區創(chuàng )新鏈、技術(shù)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同升級。
       四、學(xué)術(shù)價(jià)值和應用價(jià)值
      （一）學(xué)術(shù)價(jià)值
       醫藥制造業(yè)集聚、資源錯配與區域經(jīng)濟增長(cháng)之間存在內在的、動(dòng)態(tài)的、互動(dòng)的相互作用。本項目基于資源錯配的視角，克服了以往研究只關(guān)注兩兩之間關(guān)系的局限，針對Hsieh 和 Klenow（2009）理論模型的不足，即沒(méi)有考慮產(chǎn)業(yè)集聚因素，通過(guò)對他們的理論模型進(jìn)行拓展，并將產(chǎn)業(yè)集聚因素納入資源錯配理論研究框架，構建包含集聚因素的資源錯配改善效果模型，對產(chǎn)業(yè)集聚影響資源錯配從而影響區域經(jīng)濟增長(cháng)的作用機理進(jìn)行理論和實(shí)證分析。同時(shí)，基于國民經(jīng)濟核算視角通過(guò)構建一個(gè)完整的理論框架來(lái)分析國民經(jīng)濟運行各環(huán)節對醫藥制造業(yè)集聚的影響，進(jìn)一步完善了產(chǎn)業(yè)集聚、資源錯配與區域經(jīng)濟增長(cháng)的相關(guān)理論，因而本項目具有一定學(xué)術(shù)價(jià)值。
       （二）應用價(jià)值
       本項目在中央提出“雙循環(huán)”新格局及健康中國戰略背景下，研究我國醫藥制造業(yè)集聚與資源錯配現狀，揭示產(chǎn)業(yè)集聚、資源配置和經(jīng)濟增長(cháng)三者間的作用機制，探索資源配置視角下醫藥制造業(yè)集聚對區域經(jīng)濟增長(cháng)的影響，以?xún)?yōu)化醫藥制造業(yè)集聚推動(dòng)區域經(jīng)濟增長(cháng)的路徑，這對于醫藥制造業(yè)的健康可持續發(fā)展，甚至是對于處在經(jīng)濟轉型關(guān)鍵時(shí)期的中國來(lái)說(shuō)，都具有非常重要的現實(shí)意義和應用價(jià)值。
       五、作者簡(jiǎn)介

       陶春海，1972年9月生，教授，經(jīng)濟學(xué)博士，博士生導師，江西財經(jīng)大學(xué)統計學(xué)院黨委書(shū)記。國家社科基金重大項目首席專(zhuān)家，江西省現場(chǎng)統計研究會(huì )理事長(cháng)，中國現場(chǎng)統計研究會(huì )旅游大數據學(xué)會(huì )常務(wù)理事。主要研究方向為醫療衛生統計、健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展、政府績(jì)效評價(jià)。近年來(lái)主持國家社科基金重大、重點(diǎn)、一般項目各1項，主持省部級項目20余項，出版專(zhuān)著(zhù)3部，在《稅務(wù)研究》《數理統計與管理》《當代財經(jīng)》、International Journal of Environment Research and Public Health、Frontiers in Public Health、Journal of Applied Sciences等學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表論文60多篇。教學(xué)成果獲江西省優(yōu)秀教學(xué)成果一等獎2項、二等獎4項。指導學(xué)生參加大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)訓練計劃項目、大學(xué)生市場(chǎng)調查與分析大賽、大學(xué)生統計建模大賽、“挑戰杯”“互聯(lián)網(wǎng)+”等比賽，多次獲全國一等獎，并榮獲優(yōu)秀指導教師獎。

（編輯：洪冰）