長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展戰略是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大戰略決策。去年10月，習近平總書(shū)記在江西考察時(shí)強調，“努力在加快革命老區高質(zhì)量發(fā)展上走在前、在推動(dòng)中部地區崛起上勇?tīng)幭取⒃谕七M(jìn)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展上善作為”“主動(dòng)對接和服務(wù)長(cháng)三角一體化發(fā)展、粵港澳大灣區建設”。習近平總書(shū)記考察江西重要講話(huà)精神為我省全面推進(jìn)現代化建設增強了信心決心，鮮明賦予了江西發(fā)展新的戰略定位。我們要積極發(fā)揮江西“四面逢源”的區位優(yōu)勢、門(mén)類(lèi)齊全的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、山清水秀的生態(tài)優(yōu)勢和國家戰略的疊加優(yōu)勢，從生態(tài)環(huán)境保護、科技創(chuàng )新驅動(dòng)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、高能級開(kāi)放、區域協(xié)同融通等方面高水平融入長(cháng)江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展。

       以生態(tài)環(huán)境高水平保護為中心，推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶綠色協(xié)同發(fā)展。加快探索長(cháng)江流域橫向生態(tài)補償機制，完善產(chǎn)業(yè)補償、技術(shù)補償、共建園區等多元化補償機制。大力推進(jìn)鄱陽(yáng)湖總磷污染控制與削減專(zhuān)項行動(dòng)，持續加大長(cháng)江保護修復力度，聚焦重要江河湖泊排污口實(shí)施標準化、規范化整治，降低污染物排放水平。加大農業(yè)面源污染治理和農村環(huán)境整治，提升城鎮生活污水治理水平，加強污水管網(wǎng)建設，提高城鎮污水集中處理率。充分利用數字化手段，推動(dòng)船舶污染物接收、轉運、處理閉環(huán)處置，實(shí)現船舶水污染物“零排放”。持續加大生態(tài)修復力度，統籌山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，不斷提升生態(tài)系統多樣性、穩定性、持續性。對自然保護地和生態(tài)保護紅線(xiàn)進(jìn)行常態(tài)化監管，進(jìn)一步筑牢長(cháng)江中下游生態(tài)安全屏障。

       以科技創(chuàng )新驅動(dòng)為引領(lǐng)，加快融入長(cháng)江經(jīng)濟帶創(chuàng )新一體化。積極對接長(cháng)三角、粵港澳大灣區、長(cháng)江經(jīng)濟帶等區域的優(yōu)質(zhì)科技資源，加速打造G60科創(chuàng )走廊重要節點(diǎn)城市。深化長(cháng)江中游三省合作，推動(dòng)科創(chuàng )飛地建設落地見(jiàn)效。充分利用長(cháng)江經(jīng)濟帶的人才優(yōu)勢、科研優(yōu)勢，依托中國科學(xué)院贛江創(chuàng )新研究院等重大科創(chuàng )平臺作用，聚焦電子信息、新能源、新材料、裝備制造、航空、生物醫藥、綠色食品等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，著(zhù)力打造一批“研發(fā)在外地、轉化在江西”的科創(chuàng )飛地。夯實(shí)科技創(chuàng )新人才支撐，加大“引智入贛”力度，支持青年科技人才挑大梁、當主角，在省級科技項目、省級獎勵、職稱(chēng)評審等方面向青年人才傾斜。探索符合青年人才成長(cháng)成才規律的工作、生活、教育、醫療保障體系，為青年人才潛心研究打下堅實(shí)基礎。

       以產(chǎn)業(yè)協(xié)作為重點(diǎn)，協(xié)同推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端化智能化綠色化安全化。以“1269”行動(dòng)計劃重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)為導向，主動(dòng)融入長(cháng)江經(jīng)濟帶電子信息、汽車(chē)、生物醫藥、化工、輕紡等產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，積極承接沿江產(chǎn)業(yè)布局和創(chuàng )新要素轉移。推動(dòng)數字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，積極加強與長(cháng)三角、長(cháng)江中游城市群在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代信息技術(shù)上的合作，協(xié)同構建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、數字化轉型促進(jìn)中心、“產(chǎn)業(yè)大腦”等公共服務(wù)平臺，加快建設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節點(diǎn)。積極引進(jìn)長(cháng)三角數字化轉型服務(wù)商，借鑒發(fā)達地區傳統產(chǎn)業(yè)數字化轉型先進(jìn)經(jīng)驗，全面推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)數智化轉型。提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性與安全水平，建立跨省協(xié)作產(chǎn)業(yè)備份機制，積極承接發(fā)達地區在江西建立關(guān)鍵零部件、關(guān)鍵材料、關(guān)鍵設備等備份。

       以高能級開(kāi)放為抓手，打造內陸開(kāi)放型經(jīng)濟試驗區“升級版”。用好用足內陸開(kāi)放型經(jīng)濟試驗區先行先試權，在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節大膽創(chuàng )新探索。加快打造高能級開(kāi)放平臺，提升園區能級、口岸能級和會(huì )展能級，促進(jìn)開(kāi)發(fā)區提質(zhì)增效、大力發(fā)展口岸經(jīng)濟和會(huì )展經(jīng)濟，繼續支持跨境電商做大做強。推動(dòng)江西內陸開(kāi)放型經(jīng)濟試驗區與沿江省市自貿區聯(lián)動(dòng)發(fā)展，復制推廣更多自貿區建設的好經(jīng)驗好做法。高標準建設長(cháng)江經(jīng)濟帶重要節點(diǎn)城市，加快推進(jìn)九江建設港口型國家物流樞紐，構建水陸空運輸無(wú)縫對接、通關(guān)貿易一體化的現代運輸體系。大力發(fā)展口岸經(jīng)濟，完善綜保區、跨境電商綜試區等開(kāi)放平臺功能，培育壯大倉儲物流、保稅加工制造、外貿綜合服務(wù)、數字貿易等新業(yè)態(tài)。支持贛東北打造對接長(cháng)三角一體化先行區，增強贛東北對資金、技術(shù)、人才等先進(jìn)要素的吸納力和承載力。完善對外開(kāi)放平臺，加快鷹潭國際陸港保稅物流中心建設，充分發(fā)揮好上饒綜合保稅區、江西省內陸開(kāi)放型經(jīng)濟試驗區“東大門(mén)”的作用。

       以政策協(xié)同為引領(lǐng)，推動(dòng)完善長(cháng)江經(jīng)濟帶省際協(xié)商機制。推動(dòng)江西與長(cháng)江經(jīng)濟帶各省市建立協(xié)同發(fā)展的機制和平臺，推動(dòng)政策統一性、規則一致性、執行協(xié)同性，推動(dòng)要素市場(chǎng)改革，打破區域間行政阻隔和市場(chǎng)障礙。以交通融通為依托，加快長(cháng)江經(jīng)濟帶基礎設施互聯(lián)互通。充分利用長(cháng)江黃金水道，推進(jìn)九江港、南昌港多式聯(lián)運，打造港口型國家物流樞紐，促進(jìn)鐵路、公路、水路相互銜接，合力推動(dòng)長(cháng)江黃金水道提質(zhì)增效。加快沿江主要城市之間、主要城市與其他地市之間的高鐵建設，優(yōu)化公路運輸網(wǎng)絡(luò )，推進(jìn)多式聯(lián)運體系建設。以文化融通為抓手，協(xié)同挖掘和弘揚長(cháng)江文化時(shí)代價(jià)值。深入挖掘九江詩(shī)詞文化、名人文化、書(shū)院文化、紅色文化等多元文化價(jià)值和內涵，推動(dòng)長(cháng)江沿線(xiàn)省市博物館、紀念館協(xié)同聯(lián)動(dòng)，打造以博物館、紀念館為主題的研學(xué)精品路線(xiàn)。以昌景黃高鐵、滬昆高鐵為依托，串聯(lián)起沿線(xiàn)世界級黃金旅游點(diǎn)，協(xié)同推進(jìn)江西與長(cháng)江中游、長(cháng)三角文化旅游融合發(fā)展合作區建設。

　　（作者系江西省社會(huì )科學(xué)院副研究員）

（編輯：洪冰）